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日前，湖北荊門印發《荊門市空氣質量持續作者是不是邏輯繞過了？改良行動計劃（2024—2025年）》。計劃提出，到2025年，全市PM2.5濃度把持在41微克/立方米以內，優良天數比率晉陞至81.3%，重度及以上淨化天數不高于6天，氮氧化物（NOx）、揮發性有機物（VOCs）重點工程累計減排量計劃目標分別不低于0.31萬噸和0.25萬噸，任務目標分別不低于0.61萬噸和0.58萬噸。深刻推進超低排放改革。周全實施水泥行業及35蒸噸/小時以上鍋爐超低排放改革。催促葛洲壩荊門、葛洲壩鐘祥、京蘭水泥、光年夜生物質發電等企業制訂超低排放改革計劃并推進落實。一切渡水泥制品類企業強化無組織管控，在保證生產平安條件下，采用密閉、封閉及配備除塵設施等辦法，進步廢氣搜集處理率，大批物料產品要合適清潔運輸請求。2025年末前，水泥熟料生產汽車零件報價企業（不含礦山）基礎完成超低排放改革，35蒸噸/小時以上燃煤鍋爐（含生物質鍋爐）基礎實現超低排放改革。
全文如下：
市國民當局辦公室關于印發荊門市空氣質量持續改良行動計劃（2024—2025年）的告訴
各縣、市、區國民當局，漳河新區，屈家嶺治理區，荊門高新區，市當局有關部門：
《荊門市空氣質量持續改良行動計劃（2024—2025年）》已經市委、市當局批準，現印發給你們，請認真貫徹執行。
荊門市國民當局辦公室
2024年9月29日
荊門市空氣質量持續改良行動計劃
（2024—2025年）
為周全貫徹落實《空氣質量持續改良行動計劃》《湖北省空氣質量持續改良行動計劃》，持續深刻打好藍天保衛戰，推進我市環境空氣質量持續改良，助力荊門市打造產業轉型升級示范區，切實進步國民群眾的藍天幸福感、獲得感，結合荊門實際，制訂本行動計劃。
一、總體請求
（一）指導思惟。
以習近平新時代中國特點社會主義思惟為指導，面向2035年漂亮荊門建設目標，以改良環境空氣質量為焦點，以減少重淨化天氣息爭決國民群眾身邊的凸起年夜氣環境問題為重點，以下降細顆粒物（PM2.5）濃度為主線，鼎力推動氮氧化物（NOx）和揮發性有機物（VOCs）減排，協同推進德系車零件降碳、減污、擴綠、增長。強化區域年夜氣淨化協同管理，系統謀劃、整體推進，完美區域年夜氣淨化聯防聯控機制，凸起精準治污、科學治污、依法治污，完美年夜氣環境治理軌制，推進管理體系和管理才能現代化；持續深化年夜氣淨化各類源項管理，深刻推進產業、動力、路況結構優化調整和高質量發展，強化面源淨化管理，加強源頭防控，加速構成綠色低碳生產生涯方法，實現環境、經濟和社會效益多贏。
（二）行動目標。
到2025年，全市PM2.5濃度把持在41微克/立方米以內，優良天數比率晉陞至81.3%，重度及以上淨化天數不高于6天，氮氧化物（NOx）、揮發性有機物（VOCs）重點工程累計減排量計劃目標分別不低于0.31萬噸和0.25萬噸，任務目標分別不低于0.61萬噸和0.58萬噸。
二、重要任務
（一）實施產業結構綠色轉型升級行動。
1.嚴格項目準進治理。新改擴建項目嚴格落實產業規劃政策、生態環境分區管控計劃、環評審批、節能審查、長江經濟帶綠色發展負面清單、淨化物總量把持、產能把持、煤炭消費減量替換、區域淨化物削減、碳排放達峰目標等相關請求，未落實相關請求的堅決不予同意。嚴格落實“兩高”項目產業政策、淨化物排放、能效程度等部門聯審會商機制。（牽頭單位：市發改委、市經信局、市生態環境局、市審批局，各縣市區當局，以下均需各縣市區當局落實，不再一一列出）
嚴控新增“兩高”項目，確需新增的原則上依照環保績效A級標準建設。其他重點行業新改擴建項目按環保績效B級及以上（含績效引領性）標準建設。（牽頭單位：市生態環境局）
觸及產能置換的項目，被置換產能及其配套設施關停后，新建項目方可投產。（牽頭單位：市經信局）
2.加速落后產能整合裁減。依法依規裁減鋼鐵、水泥、煤炭、玻璃、電解鋁、陶瓷、磚瓦等重點行業落后產能。嚴格執行新修訂的《產業結構調整指導目錄》，制止新建并慢慢加入限制類工藝和裝備，樹立裁減類涉氣行業工藝和裝備清單并加速推進加入。（牽頭單位：市經信局，責任單位：市生態環境局、市市場監管局）
3.推動重點行業技術改革。石化化工行業實施煉化能量系統優化、烯烴原料輕質化、先進煤氣化、硝酸生產技術晉陞奧迪零件等技術改革；水泥行業實施高固氣比熟料煅燒、年夜推力多通道燃燒、低阻旋風預熱器、高效燒成、回轉窯高效密封、高效篦冷機、高效節能粉磨等技術改革；進一個步驟進步玻璃行業在產生產線應用清潔動力比例及余熱綜合應用比例，推廣應用玻璃爐窯煙氣脫硫脫硝除塵余熱發電一體化等先進適用技術；推進高耗能、高排放和資源型行業依法開展清潔生產審核。（牽頭單位：市經信局，責任單位：市生態環境局）
4.實施產業集群綜合整治。分類實施重點產業集群綜合整治，推進家具、鋼結構、汽修、工業涂裝等集群優化整合。依照“攙扶一批、轉型一批、裁減一批”的原則，鼎力推進磚瓦、石料加工等工業湊集區結構優化兼并重組程序。深刻推進磷化工產業集群整治，持續推進機制砂石企業整合重組及生產基地建設。（牽頭單位：市經信局，責任單位：市生態環境局、市路況運輸局、市住房和城市更換新的資料局）
隨機應變建設集中供熱中間，工業園區加強余熱余壓等資源循環應用。（牽頭單位：市發改委）
推進集中噴涂中間、活性炭再生中間等VOCs“綠島”項目建設。（牽頭單位：市生態環境局）
（二）實施動力結構清潔低碳發展行動。
5.加速清潔動力推廣應用。科學規劃區域動力供應，優化動力應用與分派，隨機應變應用水電、風電、太陽能、生物質能、地熱能等新動力和可再生動力替換煤炭消費，在具備資源汽車零件貿易商條件的處所，鼓勵發展縣域生物質熱電聯產、生物質成型燃料鍋爐及生物自然氣。加年夜可再生動力消納力度。（牽頭單位：市發改委）
鼎力發展非化石動力，擴年夜供應側非化石動力消費途徑及比重，構成煤、油、氣和可再生動力多元供應體系，到2025年，煤炭消費比重下降至54.2%擺佈，石油、自然氣占一次動力消費比重分別達到24.4%和3.8%，非化石動力占一次動力消費比重達到17.6%。（牽頭單位：德系車材料市發改委，責任單位：市經信局）
持續增添自然氣生產供應，推進自然氣產供儲銷體系建設。積極拓展氣源渠道，對接忠武長輸管線與西氣東輸二線，保證全市自然氣基礎供應，爭取西三線、新粵浙線和武宜線氣量，進一個步驟增強全市自然氣供應保證。晉陞儲氣才能建設，建設掇刀和瑞燃氣以及京山、屈家嶺LNG儲配站等燃氣企業應急調峰儲氣基礎設施。推進東寶中鐵加侖LNG集散中間和沙洋LNG儲配站項目。持續實施氣化鄉鎮工程，在沙洋、鐘祥、京山、東寶建設高中低自然氣管網、門站、LNG儲氣調配站。新增自然氣管網70公里，新建通氣鄉鎮1個。科學規劃布局加氣站，新（續）建自然氣加氣站4座。（牽頭單位：市發改委，責任單位：市住房和城市更換新的資料局）
2025年5月底前，完成國能電廠至化工循環產業園南北連通蒸汽管道二期（總長3.5千米）建設。園區內主管網覆蓋的區域，原則上一年內到企支管網配套到位。（牽頭單位：中荊集團）
6.實施煤炭消費總量把持。新改擴建用煤項目依法落實煤炭消費替換。汽車零件依照煤炭集中應用、清潔應用原則，重點削減非電力用煤，進一個步驟進步電力用煤比重。2025年末前盡能夠推動煤炭消費達峰。持續推進煤炭清潔高效應用，全市原則上不再新增自備燃煤機組。（牽頭單位：市發改委）
7.推進鍋爐關停整合。將燃煤供熱鍋爐替換項目納進城鎮供熱規劃，加速熱力管網建設，依托電廠、年夜型工業企業開展遠距離供熱示范。（牽頭單位：市住房和城市更換新的資料局，責任單位：市發改委）
裁減供熱管網覆蓋范圍內的燃煤鍋爐。推進2蒸噸/小時及以下生物質鍋爐整合裁減。縣級及以上城市建成區不再新建35蒸噸/小時及以下的燃煤鍋爐，其他地區不再新建20蒸噸/小時以下的燃煤鍋爐。到2025年，全市中間城區基礎裁減35蒸噸/小時及以下燃煤鍋爐。（牽頭單位：市生態環境局，責任單位：市經信局、市市場監管局）
8.推進工業爐窯清潔動力替換。加速推進電能替換煤炭，積極穩妥推進以氣代煤。（牽頭單位：市發改委）
加速裁減爐膛直徑3米以下的燃料類煤氣發生爐及間歇式固定床煤氣發生爐（分解氨生產除外）。（牽頭單位：市經信局，責任單位：市發改委）
分類開展工業爐窯綜合管理。對應用煤、石油焦、渣油、重油等高淨化燃料的工業爐窯，加速應用工廠余熱、電廠熱力、自然氣、電能等進行替換。玻璃行業周全制止摻燒高硫石油焦（含硫量年夜于3%）。（牽頭單位：市生態環境局）
燃料類煤氣發生爐實行清潔動力替換，或隨機應變采取園區（集群）集中供氣、疏散應用方法。推進陶瓷、磚瓦、玻璃、磷化工等行業實施煤改氣、甲醇等清潔動力，新改擴建加熱爐、熱處理爐、干燥爐、融化爐原則上采用清潔低碳動力。（牽頭單位：市發改委，責任單位：市住房和城市更換新的資料局）
9.持續推進散煤管理和煤質監管。鼎力推進城鎮以電代煤、以氣代煤，加Bentley零件年夜散煤替換力度，縣級及以上城區基礎打消散煤燃燒現象，催促制茶等產業應用電能、自然氣等清潔燃料。（牽頭單位：市發改委，責任單位：市生態環境局、市住房和城市更換新的資料局、市農業農村局）
隨機應變擴年夜優化高淨化燃料禁燃區，嚴格落實禁燃區管控請求。（牽頭單位：市生態環境局）
對年用煤量年夜于1000噸的煤炭應用單位實行用煤臺賬治理。（牽頭單位：市發改委）
嚴厲打擊生產、銷售、應用劣質煤行為，依法開展商品煤質量抽檢，依法查處生產、銷售、應用不合適《商品煤質量治理暫行辦法》的商品煤行為。加強對散煤生產、銷售行為監管，依法查處無照經營的散煤制作、銷售點。（牽頭單位：市市場監管局，責任單位：市發改委、市商務局、市生態環境局）
（三）實施清潔高效運輸體系建設行動。
10.水箱水推進貨物運輸綠色轉型。依附荊門作為漢江、江漢運河交匯關鍵節點城市、漢江中游甚至江漢平原骨干航道網中間的區位優勢，爭取省級層面加速漢江2000噸級航道整治、碾盤山2000噸級二線船閘後期任務；加速推進浰河1000噸級航道整治工程、浰河港區碼頭建設，謀劃實施浰河危化品碼頭，促進漢江綠色水運發展。（牽頭單位：市路況運輸局）
加強鐵路專用線建設，加速推進荊門藍寶堅尼零件化工循環產業園鐵路專用線、漢江沙洋港疏港鐵路專用線、荊門北—子陵鐵路連接線建設，構成“三縱一橫三專三連線”的普速鐵路貨運網，推進浩吉鐵路荊門北貨場集疏運公路項目開工建設，構成多網融會集疏運體系。到2025年，鐵路、旱路貨運量比2020年分別增長50%擺佈，年貨運量150萬噸及以上的年夜型工礦但現在…企業和新建物流園區鐵路進廠率、進園率達到90%。（牽頭單位：市發改委，責任單位：市天然資源和城鄉建設局、市路況運輸局）
在漢江沿線布局建設電能、自然氣和氫能服務站，推進口岸岸電示范建設和應用，加速全市碼頭岸電設施和船舶受電設施改革，推進船舶泊岸期間依法應用岸電，著力進步船舶靠港岸電應用率。（牽頭單位：市發改委，責任單位：市路況運輸局、市水利湖泊局、市供電公司）
11.晉陞機動車清潔化程度。加速裁減采用淡薄燃燒技術的燃氣貨車，市、縣聯動落實國三及以下柴油貨車禁行區規定，2025年末前，基礎裁減國三及以下排放標準柴油貨車。（牽頭單位：市公安局，責任單位：市生態環境局、市路況運輸局）
制訂新動力汽車推廣應用任務計劃。除應急保證用車外，每年新增和更換新的資料公交、出租、物流配送、輕型環衛車輛中新動力汽車比例達到80%。（牽頭單位：市經信局，責任單位：市路況運輸局、市城管委）
到2025年，荊門城區公交新動力保時捷零件化率達50%，新動力出租車達400臺。推進氫燃料電池物流車、重型載貨車等示范應用，打造多港聯運汽車材料報價燃料電池汽車貨運專線。推進化工、石料等行業大批貨物清潔運輸。在重點行業及物流園區推廣新動力中重型貨車，推進重點行業年夜型工礦企業開展綠色運輸試點，發展零排放貨運車隊。應用用車年夜戶門禁監控系統強化運輸車輛管控。推進重點用車單位通過與運輸企業（個人）簽訂一起配合協議等方法實現清潔運輸。（牽頭單位：市路況運輸局，責任單位：市發改委、市生態環境局、市城管委）
加速推進充電基礎設施建設。到2025年，全市新增充電樁2000個。（牽頭單位：市發改委）
12.嚴控機動車船尾氣排放。加強對新車環保達標情況和信息公開情況的監督檢查，基礎實現系族全覆蓋。常態化開展機動車路檢路查和進戶監督抽測。嚴格落實汽車排放檢驗與維護軌制和機動車排放召回軌制，I/M軌制落實線上數據閉環率堅持在95%以上。強化機動車檢驗機構福斯零件、維修機構的監管執法，樹立實施加入機制。鼓勵支撐機動車檢驗檢測、維修學會（協會）參與行業治理，實行行業自律。（牽頭單位：市生態環境局，責任單位：市公安局、市路況運輸局）
13.推進非途徑移動機械綜合管理。加速推進鐵路貨場、物流園區、口岸以及工礦企業內部作業車輛和機械新動力化改革。鼓勵新增或更換新的資料的3噸以下叉車基礎實現新動力化。鼎力推動老舊鐵路機車裁減，鼓勵中間城區鐵路站場推廣新動力鐵路裝備。推動機械設備清潔化。到2025年，基礎打消非途徑移動機械、船舶及鐵路機車“冒黑煙”現象，基礎裁減國一及以下排放標準的非途徑移動機械。強化非途徑移動機械生產企業監管，對在本行政區域內生產的發動機和非途徑移動機械重要系族進行全覆蓋檢查。常態化開展非途徑移動機械編碼登記，摸索在銷售環節開展非途徑移動機械編碼登記。（牽頭單位：市生態環境局，責任單位：市發改委、市天然資源和城鄉建設局、市路況運輸局、市水利湖泊局、市農業農村局）
優化非途徑移動機械高排放禁台北汽車零件用VW零件區劃分并落實管控。實施多部門聯合監管，鼓勵開展非途汽車空氣芯徑移動機械“電子標簽”試點任務，以工礦企業、施工工地等場所為重點，實施非途徑移動機械準進治理，樹立實施非途徑移動機械臺賬治理軌制，常態化開展非途徑移動機械進戶抽測，并實行閉環處理。（牽頭單位：市生態汽車冷氣芯環境局，責任單位：市住房和城市更換新的資料局、市天然資源和城鄉建設局、市路況運輸局）
（四）實施重點行業提質增效行動。
14.深刻推進超低排放改革。周全實施水泥行業及35蒸噸/小時以上鍋爐超低排放改革。催促葛洲壩荊門、葛洲壩鐘祥、京蘭水泥、光年夜生物質發電等企業制訂超低排放改革計劃并推進落實。一切渡水泥制品類企業強化無組織管控，在保證生產平安條件下，采用密閉、封閉及配備除塵設施等辦法，進步廢氣搜集處理率，大批物料產品要合適清潔運輸請求。2025年末前，水泥熟料生產企業（不含礦山）基礎完成超低排放改革，35蒸噸/小時以上燃煤鍋爐（含生物質賓士零件鍋爐）基礎實現超低排放改革。（牽頭單位：市生態環境局，責任單位：市發改委、市經信局）
15.實施重點行業深度管理。鑄造、石灰、電石、印刷等行業嚴格依照年夜氣淨化物排放標準請求完成提標升級改革。圍繞有組織排放、無組織排放及清潔運輸等方面，推進陶瓷、石化、玻璃、磷化工等行業淨化深度管理，推進荊門石化、弘潤建材、荊玻海龍、新洋豐、年夜峪口、高能時代等企業提標改革任務。聚焦涉工業爐窯及涉VOCs排放重點行業，排查工藝裝備、運行維護和把持系統，推進脫硫、脫硝、除塵、VOCs管理低效掉效設施升級改革。推進揮發性有機物管理過程活性炭全流程監管。（牽頭單位：市生態環境局，責任單位：市經信局）
推進10蒸噸/小時及以上燃氣鍋爐低氮燃燒改革，氮氧化物排放濃度不高于50毫克/立方米；推進2蒸噸/小時以上生物質鍋爐采用專用鍋爐，配套布袋等高效除塵設施，制止摻燒煤炭、生涯渣滓等其他物料。強化治污設施運行維護，減少非Benz零件正常工況排放。重點涉氣企業慢慢撤消煙氣和含VOCs廢氣旁路，因平安生產需求無法撤消的，安裝在線監控系統及備用處置設施。（牽頭單位：市生態環境局，責任單位：市發改委、市經信局、市市場監管局）
16.周全晉陞企業環保績效程度。擴年夜績效分級行業范圍，規范績效分級治理流程，開展D級企業整治，推進重點行業企業績效等級晉陞。制訂通用行業績效分級技術指南，實現績效分級全覆蓋。到2025年末前，全市B（含B-）級及以上和引領性企業達到100家以上（含市台北汽車材料級重點行業），荊門石化創A，規模以上企業基礎完成D級企業整治。（牽頭單位：市生態環境局，責任單位：市經信局）
（五）實施多淨化物協同管理減排行動。
17.開展VOCs全流程綜合管理。嚴格把持生產和應用高VPorsche零件OCs含量涂料、油墨、膠粘劑、清洗劑等Skoda零件建設項目。生產賓利零件、銷售、進口、應用等環節嚴格執行涂料、油墨、膠粘劑、清洗劑等VOCs含量限值標準。（牽頭單位：市生態環境局，責任單位：市市場監管局）
企業按請求樹立VOCs原輔資料臺賬，制訂低VOCs含量原輔資料源頭替換任務計劃。加年夜工業涂裝、家具、包裝印刷和電子行業低（無）VOCs含量原輔資料替換力度。推廣應用水性、高固體分、無溶劑、粉末等低VOCs含量涂料，水性、輻射固化等低VOCs含量油墨，水基是一隻毛茸茸的小傢伙，抱在懷裡輕得可怕，眼睛閉、熱熔、無溶劑、輻射固化、改性、生物降解等低VOCs含量的膠粘劑，以及低VOCs含量、低反應活性的清洗劑等。（牽頭單位：市經信局，責任單位：市發改委、市生態環境局、市市場監管局）
推進采用全密閉、連續化、自動化等生產技術及高效工藝，重點在石化、制藥、農藥等行業實施生產設備密閉化改革，分解橡膠、分解樹脂、分解纖維等應用密閉脫水、脫氣、摻混等工藝和設備；工業涂裝行業建設密閉噴漆房，采用集中供漆系統；鼓勵儲罐應用低泄漏的呼吸閥、緊急泄壓閥，按期開展密封性檢測；汽車罐車裝載采用底部裝載方法并推廣應用密封式疾速接頭。（牽頭單位：市生態環境局，責任單位：市經信局）
石化、煤化工、制藥、農藥等行業嚴格把持儲存、裝卸損掉，污水處理場所高濃度有機廢氣要單獨搜集處理，含VOCs有機廢水儲罐、裝置區集水井（池）有機廢氣要密閉搜集處理。企業開復工、檢維修期間，及時搜集處理退料、清洗、吹掃等作業產生的VOCs廢氣，減少非正常排放，制止將火把燃燒裝置作為日常年夜氣淨化管理設施，推進火把在線監控設施建設。石油氣分離器改良版化、化工、制藥、農藥等行業企業要嚴格按規定按期開展LDAR任務，并樹立治理臺賬。2025年末前，荊門化工循環產業園等認定合規化工園區樹立統一的泄漏檢測與修復信息治理平臺。圍繞“三率”持續開展揮發性有機物凸起問題排查整治，推進應用高效管理設施；推進廢氣處理中活性炭全流程監管。（牽頭單位：市生態環境局）
18.深化油品質量保證與油氣收受接管整治。強化油品生產、銷售、儲存和應用環節質量監管，重點整汽車機油芯治不符合法令儲存和銷售BMW零件製品油、銷售不合適國家標準油品等行為。（牽頭單位：市商務局，責任單位：市生態環境局、市市場監管局）
實施油品儲運銷環節油氣收受接管專項整治，強化加油站、儲油庫、油罐車油氣收受接管管理及監管，有序開展加油站（僅銷售柴油加油站除外）三次油氣收受接管管理，鼓勵年銷售汽油3000 噸以上的加油站安裝油氣收受接管在線監控并與生態環境部門聯網汽車零件進口商。（牽頭單位：市生態環境局，責任單位：市路況運輸局、市商務局、市市場監管局）
19.開展餐飲油煙專項管理。深刻推進餐飲油煙淨化管理，嚴格居平易近樓四周餐飲服務單位布局治理。建成區餐飲服務單位必須安裝并正常應用、按期維護集氣罩及油煙凈化設施，擬開設餐飲服務單位的建筑應設計建設專用煙道。強化重點時段、重點區域油煙淨化監管，確保凈化設施高效穩定運行。（牽頭單位：市城管委，責任單位：市生態環境局、市天然資源和城鄉建設局、市商務局）
有條件的地區實施管理設施第三方運維治理，應用現有油煙在線監控系統強化重點餐飲單位監管。（牽頭單位：市生態環境局，責任單位：市城管委）
20.開展惡臭異味專項管理。加強部門聯動，隨機應變解決國民群眾反應集中的惡臭異味擾平易近問題。工業企業要結合環境績效晉陞、工藝改革、深度管理等任水箱精務強化廢氣搜集處理，減少無組織排放；渣滓、污水集中式處理設施等加年夜密閉搜集處理力度，隨機應變采取脫臭辦法；摸索推進小規模養殖場和散養戶糞污搜集處理方法。充足發揮現有18套惡臭在線監控設施感化， TC:osder9follow7
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